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私募基金如何通过多层结构合理突破投资者人数限制

诺远资产第十九财富中心 2020-08-12 08:31:10


私募基金投资者的人数限制

目前,我国私募基金从资金募集的角度进行组织形式选择时,需要符合法律法规要求的人数限制,单只私募基金的投资者人数累计不得超过《公司法》、《合伙企业法》、《证券投资基金法》等法律规定的特定数量。

私募基金投资者人数限制如下:

公司型基金:有限公司不超过50人,股份公司不超过200人

合伙型基金:不超过50人

信托(契约)型基金:不超过200人

在私募股权投资基金的实际运作中,采用合伙型基金的情况较为常见,主要因为其具有以下特点

 

1、有限合伙型基金的财产独立于各合伙人的财产

作为一个独立的非法人经营实体,其拥有独立的财产;对于合伙企业债务,首先以合伙企业自身的财产对外清偿,不足部分再按照各合伙人所处的地位的不同予以承担;在有限合伙企业存续期内,各合伙人不得要求分割合伙企业财产。由此,保障了有限合伙型基金的财产独立性和稳定性。


2、普通合伙人与有限合伙人具有不同的权利和义务

由普通合伙人执行合伙事务,有限合伙人不参与合伙企业的经营;有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任,普通合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任。


3、采用有限合伙型基金可以有效的避免双重征税

在合伙企业层面不需要缴纳增值税和所得税,而是由GP和LP承担纳税义务,对于多层投资结构来说,合伙型基金具有“税收穿透”作用,具体下面会讲到。

 

对于募资能力较强的基金管理人而言,合格投资者当中如果自然人投资者较多,那么50人的人数限制则会成为扩大基金规模的瓶颈。


突破人数限制的方式和依据

合理突破人数限制主要来自以下依据:

1、200人依据

根据《基金法》第八十八条:非公开募集基金应当向合格投资者募集,合格投资者累计不得超过二百人。此处的合格投资者是指达到规定资产规模或者收入水平,并且具备相应的风险识别能力和风险承担能力、其基金份额认购金额不低于规定限额的单位和个人。具体在此不做赘述。


监管机构对于合格投资者人数的计算按照“穿透核查”的要求合并计算,根据证监会[2014]105号令《私募投资基金监督管理暂行办法》第十三条第二款:以合伙企业、契约等非法人形式通过汇集多数投资者的资金直接或间接投资于私募基金的,私募基金管理人或私募基金销售机构应当穿透核查最终投资者是否为合格投资者,并合并计算投资者人数。


私募基金的穿透核查是只对依据法律规定登记为非法人形式(合伙企业、契约等)的单位投资者穿透核查最终投资人是否为合格投资者,此类情形不包括公司以及其他登记证明显示为独立法人的单位。

 

以下结构是一种合理突破合伙型基金50人限制的模型。


2、不穿透依据


(1)依据一:合伙型基金界定为合格投资者

根据《私募投资基金募集行为管理办法》(2016年4月15日发布),私募基金的合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力,投资于单只私募基金的金额不低于100万元且符合下列相关标准的机构和个人:


1、净资产不低于1000万元的机构;

2、金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元的个人。

穿透核查规则目的在于防止管理人通过设置多层结构规避合格投资者限制,而经备案的基金之合格投资者已符合合格投资者规定,不存在规避的情形,参照与中基协的沟通结果,不再穿透核查和合并计算。

以下结构是另一种合理突破合伙型基金50人限制的模型。

多层结构模型解析

此处对简化的双层投资结构模型做操作上的解析,从而理解如何设计合伙型私募基金的投资协议条款。

(一)一层投资协议

一层投资协议指需要中基协备案的合伙型基金,直接投资于被投项目。

1. 假设总投资额2亿元,总投资收益2.4亿元;

2. 不同LP分别在一层和二层有投资,GP分别在一层和二层有投资;

3. 需要保证一层和二层LP收益回报率一致

 

不管是一层还是二层LP,管理人应当保证所有LP利益一致,即不管处于哪一层,同样的投资额产生的回报是一样的。这是整个交易结构设计的关键。

按照此思路,应当先建立投资收益模型,再拟定投资条款,确保投资人根据条款计算取得的收益不会出现偏差。

对于该模型,在一层投资协议里,管理人按照全部实缴投资额1%的比例提取管理费。同时也有100万元的出资,全体LP出资19900万元(其中的10000万元来自于二层投资,二层作为一个单独的LP投资到一层),即全体合伙人出资2亿元。

(二)二层投资协议

 二层投资协议指备案或未备案的有限合伙投资协议,投资于一层合伙型基金。


二层有限合伙作为投资者投资到一层有限合伙基金,即作为一层基金的其中一个LP。

 

在二层投资协议里,为了保证一、二层LP的利益一致,二层合伙协议条款应设置为:“本基金管理人不提取管理费”。因为二层LP投资进入一层的时候需要按照一层协议提取管理费。

 

该模型里,二层GP也有100万元的出资,全体LP出资9900万元,即全体合伙人出资1亿元。

以下为两层结构的收益返还模式结构图

从图中不难发现,对于二层的LP和GP,收益返还产生的所得税(企业所得税或个人所得税)仅需在收益到达投资者时缴纳一次,收益在“通过”合伙型基金时无需缴纳所得税。也就是说此种情况下税收具有“穿透”效果,一层和二层的投资者实现了税负成本的一致。 

另外,对GP而言还需要征收管理费产生的增值税。


总结

多层投资结构设计并非为了规避监管,而是在合理利用规则的前提下最大程度的发挥私募基金的投资优势,并且公平、合理地保护投资者的利益。本质上是与国家的监管思路一致的。